ما هو التوطين في الإمارات؟ المعنى والقواعد وآلية العمل

التوطين برنامج وطني في دولة الإمارات لزيادة عدد المواطنين العاملين في القطاع الخاص. تحدد وزارة الموارد البشرية والتوطين نسبًا على أصحاب العمل، وهي حاليًا نقطتان مئويتان سنويًا من الوظائف المهارية للمنشآت التي يعمل فيها 50 موظفًا فأكثر، بينما يدعم برنامج نافس المواطنين العاملين بدعم الرواتب وعلاوات الأبناء والتدريب.
التوطين في دقيقة
| السؤال | الإجابة |
|---|---|
| ما هو؟ | سياسة وطنية لزيادة مشاركة المواطنين في وظائف القطاع الخاص |
| الاسم بالإنجليزية | Emiratisation |
| من يضع القواعد؟ | وزارة الموارد البشرية والتوطين |
| من يدعم المواطنين؟ | برنامج نافس، ويديره مجلس تنافسية الكوادر الإماراتية |
| من يلتزم به؟ | منشآت البر الرئيسي التي يعمل فيها 50 موظفًا فأكثر، والمنشآت من 20 إلى 49 موظفًا في 14 قطاعًا |
| المستهدف الحالي | نقطتان مئويتان سنويًا من الوظائف المهارية، و10% بنهاية 2026 |
| التقدم المحقق | أكثر من 190,000 مواطن في القطاع الخاص، والتزمت 95% من المنشآت المشمولة بمستهدف النصف الأول من 2026 |
لماذا التوطين؟
شغل الوافدون معظم وظائف القطاع الخاص في الدولة تاريخيًا، بينما عمل أغلب المواطنين في الحكومة. يهدف التوطين إلى منح المواطنين مسارات مهنية حقيقية في مختلف قطاعات الاقتصاد، وبناء الكفاءات الوطنية على المدى الطويل. ومنذ 2021 انتقل البرنامج من التشجيع إلى مستهدفات ملزمة، يدعمها برنامج نافس الذي يجعل عروض القطاع الخاص منافسة.
كيف يعمل التوطين عمليًا؟
- مستهدفات لأصحاب العمل. ترفع المنشآت نسبة المواطنين في الوظائف المهارية كل نصف سنة. راجع نسب التوطين 2026.
- قواعد الاحتساب. تُحتسب الوظائف المهارية فقط، ويُحتسب المواطن إذا كان راتبه 6,000 درهم على الأقل. راجع طريقة الحساب.
- دعم المواطنين. يضيف نافس دعمًا للراتب ويصرف علاوة الأبناء. راجع برنامج نافس.
- مساهمات وحوافز. تكلف كل وظيفة غير مشغولة 10,000 درهم شهريًا، وتنضم المنشآت المتميزة إلى نادي شركاء التوطين.
كيف يقارن بدول الخليج؟
تطبق المملكة العربية السعودية التوطين عبر برنامج نطاقات وقرارات توطين المهن، ولكل من عُمان وقطر والكويت والبحرين برامجها الخاصة. راجع مقارنتنا بين التوطين في الإمارات والسعودية (بالإنجليزية).
الأسئلة الشائعة
01ما هو التوطين في الإمارات؟
برنامج وطني لزيادة عدد المواطنين في وظائف القطاع الخاص، عبر مستهدفات تحددها وزارة الموارد البشرية والتوطين لأصحاب العمل، ودعم يقدمه برنامج نافس للمواطنين العاملين.
02هل التوطين إلزامي؟
نعم، لمنشآت القطاع الخاص في البر الرئيسي المشمولة: 50 موظفًا فأكثر في أي قطاع، أو من 20 إلى 49 موظفًا في 14 قطاعًا محددًا.
03كم عدد المواطنين العاملين في القطاع الخاص؟
أكثر من 190,000 مواطن، بحسب وزارة الموارد البشرية والتوطين في يوليو 2026.
04ما الفرق بين Emiratisation وEmiratization؟
لا فرق في المعنى. الأولى بالتهجئة البريطانية التي تستخدمها الجهات الحكومية في الدولة، والثانية بالتهجئة الأمريكية، وكلتاهما تعني التوطين.
المصادر
- 95% of UAE private-sector firms meet Emiratisation targets. People Matters ME، نقلًا عن وزارة الموارد البشرية والتوطين، يوليو 2026.
- MoHRE: Emiratisation targets 2026. وام عبر زاوية، 2026.
تشرح هذه الصفحة قواعد التوطين في دولة الإمارات للعلم العام، وليست استشارة قانونية. تتغير القواعد، لذا تحقق من المصدر الرسمي لدى وزارة الموارد البشرية والتوطين أو نافس أو مصرف الإمارات المركزي قبل اتخاذ أي إجراء. سترونغ يس منصة مستقلة لا ترتبط بوزارة الموارد البشرية والتوطين أو نافس أو مجلس تنافسية الكوادر الإماراتية أو أي جهة حكومية. إخلاء المسؤولية الكامل (بالإنجليزية).
